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开县三级开发落实节约集约开县新闻时政要闻资讯生活dd

发布时间:2021-01-22 01:52:24 阅读: 来源:流体管厂家

开县“三级开发”落实节约集约 开县新闻 - 时政要闻 - 资讯生活

重庆开县是人口大县、三峡库区移民大县,人多地少,良田沃土被淹没、可利用土地减少,如何既保障发展又保护土地?开县以实施西部水城、风情名镇、美丽乡村“三级开发”为突破口和重要抓手,严把土地利用规划,挖潜土地利用空间,提高土地利用效益,坚定不移地在“发展中节约、集约中发展”下走出了一条创新与实践之路。

??? 一是坚持科学规划,在合理利用上节约集约。科学规划是节约集约用地的龙头。只有将节约集约用地贯穿于规划的全过程,才能从源头上防止土地浪费。开县切实强化土地利用总体规划的整体控制和统筹协调,把握好各类规划与土地利用总体规划的有机衔接和深度融合,在西部水城规划上,编制了环汉丰湖“1+8”圈层规划,以土地利用总体规划为核心,编制完善区域发展规划与水环境保护、环湖路网建设、生态屏障建设、经济发展等规划,年度计划管制、控制投资强度与容积率等指标,严把建设用地增量控制关、建设项目用地准入关、建设项目供地审批关、土地利用监督关“四关”,做到严格控制建设用地总量,把握合理的用地规模、布局和土地用途,能少用地的就不多用,能用劣地的就不用好地,能利用“地下”“空中”空间的就不用地面,开县利用城市中心主干道地下空间一体建设人防工程与地下商城,最大可能地节约每一寸土地尤其是耕地。

??? 二是注重既有挖潜,在充分利用中节约集约。既有挖潜是节约集约用地的关键。如果一搞建设就新占土地,那将导致土地资源更加严重的短缺,要把既有挖潜作为未来用地的主要方向,才能更好地落实节约集约。开县坚持“节流”与“开源”并举,并把节约集约放在首位,对分散、闲置和低效的土地进行全面摸底、深入评估,充分挖掘价值,进行整合利用。培育风情名镇,把握“以旧镇改造为重点、以新区拓展为补充、以增减挂钩为保证”;建设美丽乡村,突出“以旧村改造为实质、以生产和居住相对集中为关键、以土地合作和就地置换为保证”,不仅不新占土地,而且在重新规划和集中居住中节约出了土地,集中配套完善公共基础设施,也尽量减少了新占地。农民进入集中居住点后,其原宅基地可在人口梯度转移中依法转让,或者进行土地复垦、实施地票储备,既给农民带来了现金收入,又保障了大城市建设用地的占补平衡。同时抓好“开源”,拓展耕地和建设用地来源,推进土地开发整理,实施万亩造地工程,开发地力,提高土地利用率和产出;整合盘活闲置分散的粮站、村校、商业楼层等房屋资源,满足多样化的用地需求,使土地本身价值和利用收益水平达到最佳状态,实现地尽其力。

??? 三是着眼业态聚集,在整合利用下节约集约。业态聚集是节约集约用地的支撑。零星分散的业态发展将占用大量的土地资源,也不利于产业的做大盘强,产业规模化是未来发展的必然趋势,也将成为节约集约用地的另一蹊径。开县大力推进产业聚集发展,以政策带动、典型示范,鼓励和引导各类业态集中,在美丽乡村建设中着力促进生产相对集中,注重培育主导产业,发展土地专业合作社,带动农民增收和就业,推动农业规模化,实现土地效益最大化。集中建设政府保障性住房,建设工业园区标准厂房,以“园城融合”思路完善综合服务配套设施,在集约发展中节约土地。推动城市商贸服务业聚合发展,集中打造“滨湖美食一条街”和“万人烧烤城”等,避免“小而全”占用土地。

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