北京市纪委监委社会人员行贿可执行留置执行搜查不得少于3人

发布时间：2021-01-08 19:43:51 阅读：次来源：流体管厂家

北京市纪委监委1月10日介绍了北京市监委审慎、稳妥地使用全国人大常委会授权的12项调查措施的细节，包括规定了对共犯和行贿的社会人员也可执行留置，研究制定并印发了12项调查措施对应的制式文书，开展搜查工作须由室主任或副主任带队，执行搜查人员不得少于3人，在查封、扣押、搜查过程中，对整个过程进行录音录像等。

市监委介绍，制度设计先行，确保调查措施使用有据。制定《北京市纪检监察机关监督执纪工作规则》，搭建程序框架，作为现阶段开展监督执纪工作的重要依据和规范要求。北京市监委制定《调查措施使用规范》，对12项调查措施的适用范围、启动程序、审批流程、具体要求等进行明确规定，为调查措施的使用提供制度规范，保证各项措施使用有规可依、有章可循。例如在留置对象上，规定了对共犯和行贿的社会人员可执行留置。房山区监委对于某涉嫌贪污、受贿案调查过程中，发现于某之子涉嫌共同贪污，其虽非中共党员、非国家工作人员，房山区监委对其开展立案调查并采取了留置措施。

北京市监委还制定了《监督执纪工作常用文书》模板，研究制定并印发了12项调查措施对应的制式文书，如《谈话/询问/讯问通知书》《查询金融资产通知书》《搜查证》《查封通知书》《留置通知书》等30份法律文书，确保调查措施严谨规范使用。特别需要明确的是，对监委立案调查的案件，所有使用的文书及笔录版头中均不出现纪委的字样，确保调查材料在形式上符合司法机关的要求。

北京市监委介绍，对12项调查措施的启动严格报批程序、严格流程管控，做到逐级审批、全程留痕，防止权力滥用。如谈话要制作《谈话通知书》，与谈话方案、谈话提纲和安全预案一并按程序审批；查询、调取范围经领导审核，不随意扩大，不随意缩小；查封或者扣押须报经批准后予以实施，与案件无关的不得查封或者扣押。在实践中严格规范履职，确保调查程序无瑕疵，例如开展搜查工作须由室主任或副主任带队，执行搜查人员不得少于3人；在查封、扣押、搜查过程中，对整个过程进行录音录像等等。对讯问、询问等重要环节采取全程录音录像，并实行审录分离，录音录像资料由办案部门和录制部门分别保管，定期核查；在使用留置措施过程中，严格按照规定，告知被调查人享有的权利，严禁对被调查人逼供和诱供，严禁侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚。