县域开发区出路在上下结合安徽肥西桃花工业园区发展调查

县域开发区出路在“上下结合” ——安徽肥西桃花工业园区发展调查

2014年12月，安徽省经济研究院发布安徽省开发区竞争力评价报告2014，桃花工业园区名列第四，其中前3位都是国家级开发区，这意味着，桃花工业园已经成为事实上的国家队。桃花工业园管委会书记徐瑞廷接受本报记者采访时说。

繁华大道是合肥市南部一条主干道，它是合肥东西横向通道最长的一条路。单听路名，足以让人浮想联翩，事实上确也不负盛名，每当夜幕降临，华灯初上，即使站在繁华大道最西端，环顾四周，东望是林立的高楼、璀璨的灯火，路边则是紫蓬山上蛙声与花香。谁又能记得，20年前，这里还是一片岗冲之地，没有机器轰鸣，没有车流如织，只闻虫鸣犬吠。20年弹指之间，一幅现代新城的壮丽画卷由沙盘变成实景。　　到桃花工业园区采访之前，朋友送给记者一本书提前熟悉情况，书名是《在那桃花盛开的地方》，读罢掩卷，很难相信，一个县级开发区，能够取得如此成绩。

截至2013年年底，安徽省共有省级以上各类开发区175家，其中国家级开发区17家，国家核准的省级开发区73家，省政府批准的筹建省级开发区64家、新型园区21家。桃花工业园区成立于1991年，2006年安徽省政府批准为省级开发区。2014年12月，安徽省经济研究院发布《安徽省开发区竞争力评价报告(2014)》，桃花工业园区名列第四，其中前3位都是国家级开发区，这意味着，桃花工业园已经成为事实上的“国家队”。　　产业升级孕育“国家队”　　初夏的桃花工业园呈现两种表情：位于西南端的紫蓬山麓东侧，参差不齐的丛林，清晨笼罩在淡淡水雾之中，很多鸟儿在枝头立着不动，似乎不忍打破那份宁静。由此向东不到一公里，则是人流、车流滚滚，正在建设中的合肥华南城如火如荼，仅从马路边设计新潮、状若“擎天柱”的广告牌可以看出，华南城手笔不一般，彰显着这个有着国家级开发区之实的省级开发区的雄心。　　肥西桃花工业园区今年一季度报表显示：园区规上工业产值突破100亿元，达116亿元；实现税收9.6亿元；工业投资、固定资产投资分别同比增长31%、61%。　　2014年桃花工业园摸排低效闲置用地企业63家、低效面积1826亩，目前收回17家土地1080亩、出具承诺整改26家、重新签订补充协议20家。同时，鼓励节约集约用地。大力兴建标准化厂房，合肥工投一期占地224亩，现已入驻企业95家，亩均投资580万元、亩均产值650万元、亩均税收47万元；工投二期开工，占地254亩，建筑面积约30万平方米，目前已有20多家企业签约。　　“通过以上系列举措，今年1—4月份，我园签约亿元以上项目10个，其中5亿元以上项目3个、10亿元以上项目1个。目前还储备了41个投资大、实力强项目。”桃花工业园管委会书记徐瑞廷接受本报记者采访时说。　　徐瑞廷说，国家之所以对开发区进行清理整顿，主要是因为开发区低效、重复建设现象严重。对此，在产业发展模式、科技创新模式、软环境建设等方面，全国开发区或多或少都有相似之处，桃花工业园则是不断变革，来适应不断变化的政企关系要求，帮助企业不断提高技术创新能力，适应日益激烈的市场竞争。“管委会的体制机制创新与企业自身的科技创新相结合，形成了自主创新良性发展的组织条件和技术条件，由此提升了核心竞争力。”　　“上下结合”成就桃花工业园　　提到合成革，印入脑海的是污水横流的小皮革作坊。在桃花工业园的安利工业园内，记者看到的则是另外一幅图景，厂内绿树成荫，芳草茂盛。　　“人们之所以对皮革企业印象不好，在于这个行业分散度极高，我们是行业内规模最大的生产商，但份额全国占比只有个位数。”安徽安利合成革股份有限公司董事会秘书刘松霞接受本报记者采访时举例说，安利股份在赢得三星青睐之前曾经历三星长达半年的考核，最终在全球6家合成革上市企业竞争中脱颖而出。　　刘松霞说，因为行业过度分散，在经济新常态下，皮革行业反而迎来了大发展的机遇期。“我们一方面向高端进军，一方面兼并重组，上下结合，今年希望能将行业占有率提高到两位数。”　　“桃花工业园交通便利，公路铁路和民航都很发达，符合产城结合要求。”合肥华南城有限公司副总经理颜世龙接受记者采访时说，华南城作为当年安徽省两大重点建设项目之一，地处合肥市“1331”战略之西南组团核心区域，858万方住宅产品，1200万方商贸物流市场群，计划总投资超200亿元，建成后将成为合肥一座新“城”。　　TCL家用电器?合肥?有限公司行政总监周淮生接受本报记者采访时说，合肥是全国最大的家电生产基地，但家电企业总部却并不多。合肥是TCL家电集团在广东以外区域建立的首个产业总部，即传统意义上的总部经济，包括研、产、销全产业链及财务结算中心。其中研发成立的家电研究院，已开展从传统冰洗产品到智能产品的全系列研发，产业园建成后，销售总部将整体迁入。　　“让企业成为转型主体。”桃花工业园工委委员徐维新接受记者采访时说，桃花工业园正是通过以上各项举措，在总体上实现了四个方面的转型：在发展观念上，实现从单纯强调经济建设向经济、社会、文化、生态全面建设的转型；在产业战略上，实现从生产制造基地向科技创新基地的转型，走差异化、特色化发展道路；在管理模式上，从行政管理转型到服务型政府；在开发模式上，实现从总体开发向特色开发的转型。

定做工作服

河北订做T恤衫费用

天津订做棉袄价格